Драматичен едночасов дебат в ОБС - Рудозем по темата " Прогрес-строй "
Очакванията, че сесия №44 на ОБС Рудозем ще е драматична, бяха оправдани. В продължителния дебат се включиха деветима от съветниците, настоящият управител, потенциалният кандидат за управител на "Прогрес-строй" и кметът на общината Румен Пехливанов. Рядко ставаме свидетели на подобен оживен дебат в ОБС, което подсказва, че въпросът наистина буди сериозен интерес у доста хора.
И така... В самото начало на заседанието председателят на ОБС М. Младенов поясни, че сесията е изтеглена в началото на месеца по молба на кмета Р. Пехливанов. Целта е да се избере управител и фирмата и тя да не остава без ръководство, тъй като според заявлението на досегашния управител предизвестието изтича в средата на октомври. Младенов добави, че предложението за заемане на поста от В. Каръшев е съгласувано с цялата група, в която членува той. На заседанието присъстваха както Р. Момчилов, така и посоченият в докладната кандидат В. Каръшев.
След уводните думи на М. Младенов, отношение по темата изрази председателят на икономическата комисия Т. Каврошилов. „Доста съображения се изказаха в нашата комисия“- заяви Каврошилов. От него бяха маркирани изречението в първата точка „Освобождаване от отговорност на досегашния управител“, както и очертаващият се конфликт на интереси с фирмите, които са написани в точка 6, а именно, че дават съгласие на В. Каръшев да оперира и с трите фирми. „В такъв вид проекторешението не се приема от комисията“-категоричен беше Каврошилов.
К. Шейков от комисията по нормативна уредба също посочи за най-дебатирани цитираните пасажи от колегата му.„Ако стигнем до решение В. Каръшев да заеме длъжността, да се упомене някакъв срок, в който да изпълнява тази длъжност, а през това време да се насрочи конкурс за нов управител"- добави Шейков. Той обобщи, че е имало доста дебати в комисията и не е взето единодушно решение.
„Искам да започна с това, че тази сесия не е редовната - по план за 23-ти е насрочена нашата редовна сесия“- отбеляза Ш. Халилов. Той посочи наредба за реда за упражняване на собственост на общината в търговски дружества, която е доста архаична- от 2000 година, но не е актуализирана, затова призова съветниците да се съобразяват с това, което тогавашният ОБС е приел. „Смятам, че дружеството не може да бъде управлявано от Р. Момчилов, поради неговото заявление за освобождаване и по закон...и морално няма как да не го приемем“- посочи Шукри Халилов. Но по думите му има неща, които будят тревога в решението. „Ние като ОБС можем да го освободим от длъжност, но от каква отговорност да го освободим? Ако той не се е ръководил от законите на страната и наредбите на ОБС, тогава може би има някаква отговорност, но ако ги е спазвал, тази отговорност от само себе си отпада“- каза Халилов и настоя текстът да отпадне. Халилов настоя наредбата да бъде актуализирана, тъй като произлизат доста противоречия. Той допълни, че там е посочено, че управителят може да бъде освободен след тримесечен срок на предизвестие. „Предлагам предизвестието да го приведем в съответствие с наредбата“-каза Халилов и допълни, че в този срок може да бъде направен публичен подбор за избиране на нов управител.
"В. Каръшев е в дълбок конфликт на интереси - той има търговски отношения с това дружество и по справката дължи около 74 000 лв на „Прогрес-строй“, което го прави и отговорен за състоянието на дружеството в момента. И тук са следващите ни притеснния- чии интереси ще защитава по-усърдно?"- запита Халилов. „Друг много обезпокоителен момент е, че по време, когато В. Каръшев беше управител на „Прогрес- строй“, взаимоотношение с дружеството имаше една фирма, наречена „Универсал“, която все още фигурира в справките със задължения към дружеството“- посочи Халилов и припомни, че тази фирма е била известна в публичното пространство с наименованието „Женската фирма“. „Участие в нея имаха съпругите на тогавашни кметове, на г-н кмета, неговия брат и други… Това ни води на мисълта, че едва ли не връщаме едни порочни практики в това дружество и това е другият момент, който широко се коментира в обществото“- допълни Халилов. "Държа да го представя на вас, защото решението, което ще вземем днес, е в голяма степен и морално решение“- категоричен беше съветникът.
В крайна сметка Халилов представи процедурно предложение, което включва: Тримесечният срок, който е по наредба, да бъде приложен в случая; В този тримесечен срок да се проведе публичен конкурс. Халилов добави, че в него може да участва и В. Каръшев, но след като изчисти конфликтът на интереси.
След всичко казано до момента, М. Младенов попита управителя Р. Момчилов какви са причините за неговото напускане и дали в договора му е фиксиран едномесечен срок на предизвестие.
„Аз в моето заявление съм посочил причините, поради които искам да бъда освободен. Причините са здравословни- предстои ми операция. Отлагам още от лятото. С много от общинските съветници съм коментирал ситуацията. И вече няма как да отлагам. В моя договор за назначаване не е фиксиран срок за освобождавне“- отговори и на двата въпроса Момчилов и добави, че е представил отчет за икономическото състояние на фирмата до 30 септември.
„Щом не е фиксиран срок, значи договорът ви е съобразен с наредбата“- обясни М. Младенов и допълни, че автоматично предизвестието става тримесечно.
„Подкрепям изказването на г-н Халилов и искам да направя едно допълнение към неговото проекторешение- ОБС да назначи независим ОДИТ на фирмата“- каза Б. Чернарев. Той настоя, че е редно който встъпи в длъжност да знае в какво състояние е фирмата.
М. Младенов потвърди думите на управителя на „Прогрес-строй“, че е внесен отчет за икономическото състояние на фирмата и поради това, че е внесен в последния момент, след сесията ще бъде изпратен на всички съветници.
Предложението за ОДИТ е добро, така един път ще снеме отговорността от управителя и второ- ще бъдат изчистени всички спекулации, които са в момента в медиите и в хората“- посочи Халилов.
„Аз искам да попитам може ли кметът да прекрати договор, който е подписан от председателя на ОбС.“- взе думата и зам.-председателят Хари Малинов. Кметът каза, че на този въпрос ще отговори юристът Венци Енев, но тъй като не присъства на сесията заради служебен ангажимент, отговорът ще стане ясен по-късно.
"Радвам се и на присъствието на медиите, за първи път от доста време“- заяви Пехливанов. Той изрази предположение, че сесията буди интерес у представителите на всички партии, предвид предстоящите избори в неделя. „И един чисто прагматичен проблем, какъвто е управлението на едно търговско дружество, се превръща в политически въпрос. Щом е така, така да бъде!“-категоричен беше кметът. „Бяха споменати в изказването на г-н Халилов редица лица, сред които и моя милост. Тогава, когато лицето Румен Венциславов Пехливанов е имал отношение към управлението на фирма „Прогрес-строй“, в качеството на председател на ОБС, общинското дружество е работило много добре (можете да се върнете назад и да проверите), и е печелило добре. Т.е. няма от какво да се срамувам. Трима управители се смениха тогава, по мое време. Последният- В. Каръшев беше сменен по предложение на кмета на ГЕРБ през 2011 година, след тотална преса върху него самия. Като ще говорим политически, да говорим! След което дружеството отиде „по дяволите“. И сега правим неистови усилия да го закрепим. Всички бяхме свидетели как дружеството ежедневно се източваше… А иначе женски-мъжки фирми- всеки има право да има фирма, всеки има право да управлява такава. Далеч съм от мисълта, че ОБС не е в правото си да вземе всякакво решение… Финансовите резултати на едно дружество са важни- всичко друго е спекулации и политика. Тогава, когато едно дружество е зле, трябва ОБС като негов принципал да търси възможности за оздравяване. Адмирирам предложението за публичен конкурс. Само че моля да вземете предвид чисто процедурните срокове“- заяви кметът.
Той призова съветниците ако решат да освободят Р. Момчилов, да възложат срок. Ако решат да чакат тримесечното предизвестие, да вземат решение кога ще актуализират наредбата и как ще подредят нещата с конкурса. Но при всички възможни варианти трябва да изберат временно управляващ.
„Халилов напомни, че и общината е длъжник,тя също има вина за неразплатените суми на „Прогрес-строй“. "Една част са натрупани в предишния мандат, други – сега. Но мисля ,че не е тайна за никой, че и сега в това дружество са се случвали не толкова редни неща. Има документи, снимки, преработвани са руднични баластри. Вярно е, това го имаме като материали, не сме го подавали като сигнал, защото беше трудно да се докаже, но има рибари и т.н които са ни сигнализирали за тези неща. Вие споменавате за нарушения в предишни периоди, смятам, че и сега не всичко е както трябва, но в интерес на работата, понякога не са се вземали, а може би е трябвало да се вземат някакви мерки. Не смятам, че 6-месечният срок за избор на управител, е реален.Може да бъде 6, 3, може и година, зависи от желанието и съдействието и на администрацията в случая. Така че хипотезите, които чертаете така мрачно, не са така мрачни. Мисля, че при едно добро желание и усърдие от всички ни, нещата биха се случили в едни разумни срокове"- отговори Халилов.
След като фокусът беше изместен, М.Младенов призова политиката да се остави за неделя и всички да се концентрират по фактите и да отправят конкретни предложния.
„Моето предложение, изкристализирало от дебатите тук е Момчилов да продължи 3 месеца, защото тази наредба е създадена на базата на търговския закон и ако ще го подготвя, да го подготвя за приватизация. - заяви З. Дурев. Той призова да се вземе решение дали още от сега дружеството ще върви към приватизация и да се обяви процедура, и да се прекрати въпроса с "Прогрес-строй".
„Трябва да Ви кажа, че когато получих докладната и реших, че са допуснати две правописни грешки. В т. 1 от проекторешението е пропусната частицата „не“ пред „освобождава от отговорност“ и в т.6 след Рудозем също е изпусната частицата „не“. Не знам какво го притеснява г-н Момчилов освобождаването от отговорност и аз ви предлагам да добавим тези две не-та и да го приемем решението.“- посочи С. Терзиев.
„Аз влизам в болница, предстои ми операция и в дружеството няма да бъда може би около 6 месеца! Това означава, е дружеството не може да извършва търговска дейност. Няма лице, което може да оперира по банките и то ще изпадне в затруднено положение. Затова трябва да се назначи временно изпълняващ длъжността. Аз не бягам от отговорност- аз съм ви представил отчет. Аз искам да бъда освободен от длъжност. Ще изпаднете в положение, в което дружеството ще отиде в несъстоятелност, защото няма как да оперира"- категоричен беше Управителят на общинското дружество.
"Смятам, че предложението на г-н Терзиев е разумно" - посочи М. Младенов. "И за да решим напълно проблема, предлагам в т.3 "избирам за временно изпълняващ длъжността за срок от 6 месеца до провеждане на конкурс". За тия 6 месеца ние се ангажираме, че трябва да променим наредбата, трябва да стартираме конкурса, за да може да го проведем и да може в тия 6 месеца г-н Каръшев ако си изчисти конфликта на интереси, да участва в конкурса. Мисля, че така ще се решат всички проблеми, които възникнаха."- обобщи Младенов.
"По отношение на т.6 това „не“ прави автоматично невъзможно избирането на г-н Каръшев и аз считам, че точно това цели г-н Терзиев с предложението си. Пак ще помоля ОБС за прагматично отношение. Ако не искате г-н Каръшев да е управител временно е едно на ръка, кажете го директно! Но дайте да не саботираме вписването на решение на ОбС. Предварително е ясно, че това няма как да мине през търговския регистър. Защото за да бъде вписан той, трябва да си прехвърли собствеността в дружествата на някой друг“- посочи Пехливанов.
„Другият вариант е да му дадем съгласие за този 6-месечен период, а след това в конкурса, който ще обявим, там вече да не се допускат такива варианти"- добави още той.
„Добавянето в т.6 на „не“ не съм го казал за това ,че не подкрепям избора. Много добре го познавам как работи г-н Каръшев. Но да си прецени- замразява ли, прехвърля ли- всеки си избира. Нищо лично!“- категоричен беше Терзиев.
„Каквото и решение да се вземе, ще бъде обект на спекулации- предлагам да излъчим контрольор- представител на ОбС в управлението на фирмата!“- каза Х. Милезимов и добави, че във времето е имало човек, който е упражнявал такива функции.
След всичко, казано по адрес на В. Каръшев, председателят на ОБС се обърна към него и го попита дали е готов да поеме управлението на фирмата, ако евентуално се пристъпи към неговия избор, как смята да реши конфликта на интереси, смята ли да изчисти сумите, които дължи.
„Моята фирма дължи средства на „Прогрес-строй“. Имаме сключен договор за спортната зала. От там произхождат задълженията. Всичко е описано в договорните отношения между двете фирми. Още от самото начало се знаеше- беше преведен аванс , работеше се, изчакваме до десетина дни всички суми да се изчистят. Аз имам готовност да поема тази фирма, ако гласувате това доверие. Аз споменах на г-н Пехливанов, че не искам да заемам тази длъжност, но той спомена, че за момента няма кой. На г-н Момчилов му се налага да влиза в болница, трябва някой да го замести, така се налага“- заяви В.Каръшев. По думите му именно поради тези причини той се е съгласил.
След всички тези предложения и коментари, дойде моментът и на гласуването. Преди това М.Младенов направи уточнение, че което и решение да се приеме, то трябва да има 9 гласа "ЗА", за да влезе в сила, тоест 50% от общия брой на съветниците.
Първоначално се подложи на гласуване предложението, внесено Ш. Халилов.
Младенов, Малинов, Янков, Шейков, Каврошилов и Трампов гласуваха "против"
Халилов, Милезимов, Чернарев, Терзиев и Банчев гласуваха "ЗА"
Влахов и Дурев - "Въздържал се".
Предложението не се прие.
След това се подложи на гласуване предложението на вносителя с корекциите.
Младенов, Малинов, Янков, Шейков, Каврошилов, Трампов, Влахов и Дурев гласуваха "ЗА"
Халилов, Милезимов, Чернарев и Терзиев гласуваха "против"
Банчев -"въздържал се"
И това решение не се прие, заради липсата на мнозинство.
В крайна сметка след едночасов дебат до решение така и не се стигна. Въпросът остана отворен за една от следващите сесии.