След бурни дебати по точката за кредита, ОбС реши да заседава извънредно в сряда

В петък се проведе първото за 2015 година заседание на ОбС. Очакванията на всички бяха оправдани - точката за рефинансиане на кредита се оказа горещият картоф в заседание №47. Получи се 40-минутен дебат, в който и словесните престрелки не отсъстваха.

Председателят на икономическата комисия в ОбС посочи, че в комисията не се е стигнало до единно становище по въпроса, времето не е било достатъчно, поради големия брой въпроси по темата. Г-н Каврошилов призова кмета да сподели в резюме питанията, поставени по време на комисията.
" Този кредит е получен в началото на този мандат с единствената цел да се разплатят задължения, направени за инфраструктура, като се надявахме по програмата ТГС Гърция-България да бъдат верифицирани. Оказа се, че не успяхме да се класираме- само две общини от областта прескочиха ситото.. Този кредит веднъж беше рефинансиран. Сега става въпрос отново за същото действие- тъй като крайният падеж на кредита е 22 март 2015, дотогава следва да бъде проведена процедура за вид кредит, с който да бъде рефинансиран или пък съответно да бъдат намерени средствата, за да бъдат погасени. Предвид на въпросите, които бяха зададени, ние сме предложили лихвени нива от 6%, които са максималните възможни. Дали някой на тръжната процедура ще ни предлжи по-добри лихвени нива, силно се надявам. Правя предложение максималният период да е 120 месеца, а не 180, както е записано, благодаря за подсказката от страна на колегите от комисията- Башев и Халилов."- посочи кметът.
"Доколкото чета от вашата докладна, не става въпрос за инвестиционен кредит, а за рефинансиране на настоящ кредит, така че няма как срокът да бъде 10 г. Оттук възникват и други въпроси. Първият проблем е тази погасителна схема, която сега на пожар ще ни се даде, не ни се даде в самото начало, въпреки че това трябваше да бъде неразделна част от приложението, за да сме сигурни, че няма да е както се получава досега, вземаме един кредит, плащаме го няколко години и накрая пак сме на изходна позиция и си имаме същия кредит. И както преди няколко години предупредих, попадаме в една спирала само на кредити и лихви"- посочи Шукри Халилов. По думите му е опорочена цялата процедура за кредита, още от самото обществено осъждане. "Вие сега сменяте параметрите от 180 на 120 месеца, въпреки че те трябва да станат 60 месеца. Когато е провеждано обществено обсъждане, на местната общност и на всички заинтересовани страни са предлагани разчети, които отговарят за 180 месеца. И начинът на изплащане на един кредит за 180 месеца и за 60 месеца ще се отрази драстично на бюджета на общината. А ние трябва да спазим закона. Защото в този случай така, както ни е представено предложението, не отговаря на закона и ние няма как  да легитимираме подобни действия"- добави още съветникът.
Халилов изплозва възможността да попита кмета като бивш общински съветник дали и могъл да отговори какви са сроковете за отговор на питане от съветник. Този въпрос беше последван от втори: "защо не са спазени"? Съветникът посочи, че е входирал две питания, като едното от тях е отпреди 2 месеца и отговор все още няма. Едното е за адвокатските хонорари, а второто питане е свързано с плащанията по дълга. "Местните приходи от последния заверен отчет от 2013 година на каква стойност възлизат и защо не са ни предоставени, за да го видим в крайна сметка?"- попита още Халилов и сам посочи отговор: "По мои груби изчисления са малко под 1 млн. лв, като извадим такса смет и битовите отпадъци, което ще рече, че за да спазим закона, с 15% праг за годишни плащания, и да се вмъкнем в петгодишния период по ЗОП, ние имаме грубо казано по 150 000 лв на година право да изплатим или общо 750 000 лв. И виждате, че въобще това, което се е случило до тук не е правилно, въвежда в заблуждение. Така че трява да се прави ново обществено обсъждане, да бъде обяснена на хората реалната ситуация, да спазим законите на тая република и ние като общински съветници да бъдем спокойни когато ни попитат хората на улицата"вие каккво направихте, за да не се случи това", да можем да дадем отговор. Аз първият път подкрепих г-н кмета, защото знаем, че финансовото положение е тежко. Но втория път, когато разбрах, че средствата не се раходват за това, за което сме ги гласували, не са целесъобразно разходени, изгубих своето доверие и спрях да го подкрепям. Затова изразявам мнение, че тази точка не бива да бъде гласувана, или ако бъде, да бъде гласувана с НЕ, да се направи нова процедура с ново обществено обсъждане, с новите параметри на кредита, да бъде обяснено на хората реалната ситуация, и евентуално тогава отново да помислим дали трябва да бъде взет кредит."-настоя Халилов.

Адвокат Енев припомни, че след около 2 месеца предстои падеж на кредит в размер на 2 млн. лв, които общината трябва да плати. Ако това не стане, ще има наказателни лихви. Адвокатът посочи, че съгласно закона за публичните финанси е направено обществено обсъждане, като там е представен вариант, който ще бъде предложен на общински съвет за решение за евентуално теглене на кредит, който ще рефинансира съществуващия. "Действителност в случая има неточност по отношение на крайния срок за банковия кредит, който е записан в рамките на 180 месеца"- отбеляза адв. Енев. А по отношение на срока, той цитира ЗОП: „По изключение при услугите за предоставяне на банкови кредити за финансирането на инвестиционни проекти и проекти и програми на ЕС, срокът може да бъде определен до 10 години“.

Румен Пехливанов се позова на твърдението, че всички тези задължения са наследство от предходния мандат. "Надявам се, че всички си дават ясно сметка каква е общата цел на опитите за саботаж на решението за рефинансирането на кредита". И добави: "Да успокоя всички! Няма да се случи оная апокалиптична картина, която всички мислят. Защото когато сме сключвали договора за кредит, обезпеченията по кредита са именно собствените приходи до техния размер- дори и да отидем на варианта да не се рефинансира кредитът, то банката ще си удържа точно толкова, колкото са ни собствените приходи. И нито заплатите на учитлите ще изгорят, нито капиталовата субсидия на общината, нито нещо друго. Защото няма да споменавам, че съм бивш банкер и съм си вързал добре гащите, провеждайки поръчката и подписвайки договора с банката. Тоест да не се напъваме да правим неща, от които няма никакъв смисъл. Дали действията са законосъобразни, има институции, които решават. Не е добър сигнал обаче за обществото това да се търси конфронтация"- посочи градоначалникът. По думите му става въпрос за едно традиционно решение на ОбС, рефинансирането е един тривиален акт. Пехливанов посочи, че кредитът  ще се рефинансира по един или друг начин- ако не се рефинансира, банката ще спре собствените приходи на общината. Пехливанов зададе реторичния въпрос:  "И не е ли по-разумно ние да си планираме и управляваме бюджета?" Кметът завърши с думите: "Мисля, че няма разумен аргумент, който да наведе на извода да не се рефинасира кредита!" А по отношение на срокът за отговори на питания от страна на съветници, аргументът за забавянето беше, че въпросите са формулирани така, че изискват обръщане на голям обем документация, измерен в няколко кашона с папки.

Зарко Башев посочи, че кредитът по някакъв начин трябва да се обслужи с ангажиментите, които са поети. Той призна, че след всички предложени устно и внесени корекции и предложения,  в този вид трудно би подкрепил решението. И уточни, че не става дума за целесъобразността му, а заради формата, в която се предлага. В тая връзка съветникът предложи на кмета да си оттегли докладната и да помоли в комисията да разгледат отново казуса и да се стигне до решение на евентуално следващо извънредно заседание.

Кметът отговори, че няма как да направи оттегляне на точката, защото започват да текат срокове. И припомни на всички, че ОбС няма право да приема решения за поемане на общински дълг по-късно от 9 месеца преди края на мандата, тоест решението на Обс трябва да бъде с последна възможна дата 22 януари. Кметът се съгласи, че са възникнали доста въпроси и изрази готовност, че ако съветниците насрочат дата за извънредно заседание, въпросът ще бъде разгледан в детайли от него и съветниците.
В крайна сметка ОбС взе решение да отложи разглеждането на точката и вземането на решение на извънредно заседание, което ще се проведе на 21 януари от 16 часа. След взетото решение Зарко Дурев призова колегите си ако имат предложения или становища, да ги споделят до тази дата, за да не се налага на извънредното заседание тепърва да се изяснява положението.